Votul sau nimic - Promisiuni 2008
În 2008 s-a înregistrat cea mai scăzută prezență la vot, din 1990 până în prezent. Pe 30 noiembrie s-au prezentat la urne doar 39,26% dintre cetățeni. Niciun partid nu a obținut majoritatea, iar PD-L și Alianța PSD+PC au avut rezultate apropiate (51 de mandate la Senat, pentru PD-L, 49 pentru PSD-PC; 115 mandate la Camera Deputaților, pentru PD-L, 114, pentru PSD+PC). Astfel, cele două formațiuni au guvernat, inițial, împreună, (până în 2009, când PSD-PC s-a retras). De altfel, în cei 4 ani, singura constantă la guvernare a fost PD-L. Iată câteva dintre promisiunile programului său de guvernare
Infrastructura de transport
Autostrăzi
Finalizarea tronsoanelor de pe coridorul IV pan-european, între Nădlac şi Sibiu (total 349 km) şi între Cernavodă şi Constanţa, inclusiv Centura Constanţa (total 74 km), la nivel de autostradă, până în anul 2012;
Finalizarea tronsonului de Autostradă București-Comarnic (110 km);
Începerea lucrărilor la Autostrada Târgu Mureș-Iași (300 km) și la Autostrada Sudului București-Alexandria-Craiova (170 km);
Drumuri Naționale
Finalizarea lucrărilor de lărgire la 4 benzi a centurii existente a București-ului;
Refacerea a 4000 de km de drumuri naționale, la nivel calitativ european;
Inițierea demersurilor pentru realizarea podului peste Dunăre la Turnu Măgurele-Nikopole și conectivitatea cu Autostrada Sudului;
Transport feroviar
Creşterea vitezei tehnice proiectate pe calea ferată, în medie, cu 25% şi reducerea timpului de circulaţie cu 50%, la trenurile de călători şi marfă, precum şi eliminarea staţionării trenurilor în frontieră;
Finalizarea lucrărilor de modernizare a tronsonului de cale ferată București-Constanța și a tronsonului Câmpina-Brașov;
Finalizarea lucrărilor de modernizare a tronsonului Curtici-Brașov;
Începerea lucrărilor de modernizare a Coridorului IX pan-european Giurgiu-București-Suceava-Vadu Siret;
Reconstrucția Gării de Nord București, prin transformarea zonelor adiacente în centru comercial, lucrările fiind scoase la licitație internațională;
Modernizarea stațiilor de cale ferată: Pitești, Râmnicu Vâlcea, Vaslui, Brăila, Târgu Mureș, Giurgiu, Călărași, Reșița Sud, Piatra Neamț, Zalău, Bistrița, Alexandria, Slatina, Slobozia, Sfântu Gheorghe, Botoșani, Baia Mare, Satu Mare, Târgoviște, Miercurea Ciuc, Târgu Jiu;
Finalizarea, până în 2010, a liniei de metrou 1 Mai-Laromet (3,1 km, 2 stații);
Începerea lucrărilor la linia 5 de metrou: Ghencea-Drumul Taberei-Eroilor-Universitate-Pantelimon, cu finalizarea primului tronson Ghencea-Eroilor, până în 2012;
Sănătate
Reabilitarea spitalelor publice la nivelul normelor de funcționare și dotare din Uniunea Europeană;
Realizarea unei rețele de spitale de urgență regionale, la standarde europene;
Demararea efectivă a procesului de acreditare a spitalelor;
Introducerea sistemului de ambulanță comunitară, pentru asigurarea urgențelor în teritoriu, în special în zonele aflate la mari distanțe de spitale;
Asigurarea de mijloace de transport medical, inclusiv aerian sau naval;
Lansarea unui nou program național de sănătate, pentru tratamentul infarctului miocardic acut;
Stimularea deschiderii de faramacii în mediul rural sau zone izolate;
Educație
Alocarea a 6% din PIB acestui domeniu;
Elaborarea de politici specifice pentru reducerea drastică a abandonului școlar din învățământul obligatoriu;
Alocarea de fonduri pentru realizarea de centre școlare zonale cu internet și cantină, în mediul rural;
Se va relansa proiectul de construire a 750 de grădinițe noi, pentru cuprinderea integrală a copiilor de 3-6 ani;
Guvernul României deschide un cont, printr-un depozit echivalent a 500 EUR, la care părintele poate contribui anual, în limita a 2% din venitul impozabil. Contul va putea fi utilizat de copil abia după vârsta de 16 ani, în scopuri strict educaţionale, precis determinate prin legislaţie;
Digitalizarea conţinuturilor curriculare şi crearea unei Biblioteci Virtuale, prin care toţi elevii vor avea acces la toate resursele de învăţare în format digital;
Se vor crea „laboratoare virtuale" pentru a compensa şi/sau întregi dotarea laboratoarelor şcolare;
Politica fiscal-bugetară
Promovarea Legii responsabilității fiscale, care va stabili reguli fiscale privind cheltuielile și deficitul bugetar, limite privind rectificările bugetare efectuate în cursului anului, reguli fiscale privind cheltuielile și deficitul bugetar;
Reorientarea cheltuielilor publice, prin stabilirea de priorităţi clar formulate, în special pentru proiectele de investiţii, prin elaborarea şi punerea în aplicare a unui program multianual de investiţii;
Diminuarea cheltuielilor cu salariile, prin mai buna delimitare a funcţiilor diferitelor autorităţi;
Lansarea unei evaluări instituţionale a funcţiilor, structurilor instituţionale şi a competenţelor agenţiilor din sectorul public, cu scopul de a elimina suprapunerile, de a simplifica fluxurile de lucru şi de a consolida profesionalismul personalului;
Elaborarea, în regim de urgenţă, a unui sistem de raportare centralizată a cheltuielilor efectuate de autorităţile locale;
O mai bună direcţionare a programelor de asistenţă socială şi restructurarea celor peste 200 de ajutoare sociale existente, astfel încât acestea să nu constituie unică sursă de venit pentru cei care au capacitate de muncă;
Justiție și politici anticorupție
Adoptarea codurilor de procedura civilă şi penală - elaborarea unor studii de impact ale aplicării codurilor, pe baza cărora să se poată evalua dacă este oportună implementarea lor simultană sau etapizată;
Reforma Ministerului Public - desfiinţarea unităţilor de parchet fără un volum de activitate care să le justifice existenţa;
Îmbunătăţirea legislaţiei privind funcţionarea CSM - creşterea gradului de reprezentare a societăţii civile şi reprezentarea unor profesii juridice în CSM, precum cele de notar, avocat sau executor judecătoresc, întărirea independenţei şi eficienţei Inspecţiei Judiciare a CSM;
Combaterea corupției și a criminalității organizate - întărirea capacităţii instituţionale şi logistice a DNA şi DIICOT, asigurarea respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale în desfăşurarea anchetelor; creşterea gradului de expertiză şi pregătire profesională a procurorilor;
Reducerea duratei proceselor - instituirea unor departamente specializate în cadrul instanţelor, care să se ocupe de procedura de citare;
Continuarea reformelor în sistemul penitenciar - îmbunătăţirea infrastructurii prin cooperarea şi dezvoltarea de proiecte în parteneriat public - privat; atragerea de fonduri europene pentru îmbunătăţirea pregătirii profesionale, a condiţiilor de detenţie şi a infrastructurii; efectuarea unui studiu privind privatizarea administrării structurilor de penitenciar
Contextul politic
Perioada 2008-2012 a fost marcată de multiple schimbări, la nivel politic, ținând cont că PD-L a guvernat, inițial, alături de Alianța PSD-PC (până în 2009), iar apoi, alături de UDMR, UNPR și grupul minorităților naționale, până în mai 2012. Din mai 2012, a venit la guvernare Victor Ponta. La scurt timp după, în decembrie, au avut loc noi alegeri, câștigate de USL (Uniunea Social-Liberală, din care PSD a făcut parte).
În acest context, marcat de tensiuni politice, iată câteva dintre promisiunile nerespectate, în intervalul 2008-2012:
Infrastructura de transport:
Tronsonul Nădlac-Sibiu nu este gata nici acum, nici București-Comarnic;
Lucrările pentru Autostrada Târgu Mureș-Iași nu au început;
Autostrada Sudului București-Alexandria-Craiova este, încă, la stadiul de proiect;
Șoseaua de Centură a Capitalei încă nu are 4 benzi;
Potrivit datelor Institutului Național de Statistică, la sfârșitul anului 2017, România avea peste 30 de mii de kilometri de drumuri pietruite și de pământ (35% din totalul de drumuri publice, la nivel național), așadar nu avem cei 4000 de kilometri de drumuri naționale refăcuți;
Podul peste Dunăre, la Turnu Măgurele-Nikopole, încă se află în faza de proiect;
Așa cum Redacția Știrilor Digi FM a arătat, în prima campanie Ca să știi, România, trenurile încă circulă cu o viteză medie de 45-50 de kilometri la oră, așadar viteza nu a crescut;
Gara de Nord din București nu a fost refăcută;
Linia de metrou 1 mai-Laromet nu este gata;
Sănătate
Nu avem nici acum rețea de spitale de urgență regionale. Cât despre acreditarea spitalelor, procesul a demarat abia la finalul mandatului. În 2012, România era singura ţară din Uniunea Europeană care nu avea acreditat niciunul dintre cele 435 de spitale. Abia în iulie 2012, Comisia Naţională de Acreditare a Spitalelor (CoNAS) a acreditat primul spital privat din ţară - Euromedica Hospital, din Baia Mare. Iar în 2013, aveam 33 de spitale acreditate, potrivit capital.ro;
Deschiderea de farmacii în mediul rural nu a fost stimulată. În 2017, aveam o farmacie la peste 4000 de locuitori, în mediul rural, potrivit stirileprotv.ro;
Abia în 2017, Guvernul a aprobat o ordonanță de urgență prin care fiecare comună să beneficieze de o ambulanță. De atunci, însă, proiectul e în stand-by;
Tot în stand-by este și inițiativa privind reabilitarea spitalelor;
Educație
Educația nu beneficiază nici acum de alocarea a 6% din PIB;
Nu avem 750 de grădinițe noi;
Contul pentru depozitul echivalent a 500 EUR nu a fost implementat;
Nu au fost create laboratoare virtuale și nici biblioteca virtuală;
Politica fiscal-bugetară
Nu avem o lege a responsabilității fiscale;
Nu avem un sistem de raportare centralizată a cheltuielilor efectuate de autorităţile locale;
Ajutoarele sociale existente nu au fost restructurate, astfel încât acestea să nu constituie unică sursă de venit pentru cei care au capacitate de muncă;
Justiție
Durata proceselor nu s-a redus, ca dovadă că parlamentarii au depus chiar anul curent un proiect, în acest sens;
Sistemul penitenciar încă are nevoie de reforme considerabile. România a continuat să piardă procese la CEDO, pe acest subiect, iar sindicaliștii din penitenciare au amenințat cu grevă chiar anul acesta;
Codurile de procedură civilă și penală sunt în atenția actualilor parlamentari, la fel și funcționarea CSM;
