În plină criză politică, după căderea Guvernului prin moțiune de cenzură și negocierile tensionate pentru formarea unui nou Executiv, în spațiul public a reapărut tot mai des termenul de „guvern tehnocrat”. Dar ce înseamnă concret un premier tehnocrat și cum diferă un astfel de guvern de unul politic?
Mulți români au auzit expresia încă din perioada Guvernului Cioloș, însă puțini știu exact cum funcționează un astfel de Executiv și în ce situații poate apărea.
Citește și: Nicuşor Dan: Varianta unui premier tehnocrat „este un scenariu care are şanse”
Ce este un premier tehnocrat
Un premier tehnocrat este un prim-ministru care nu vine direct din conducerea unui partid politic și care, în general, este ales pentru experiența sa profesională, administrativă sau economică. Cu alte cuvinte, tehnocratul este văzut drept un specialist înalt calificat în anumite domenii, nu un politician clasic.
De cele mai multe ori, un astfel de premier este propus atunci când partidele nu reușesc să ajungă rapid la un acord politic; există o criză majoră de încredere în clasa politică; se dorește un guvern de tranziție; țara traversează o perioadă economică sau socială complicată.
În România, cel mai cunoscut exemplu este Guvernul condus de Dacian Cioloș, instalat în 2015 după tragedia de la Colectiv și demisia Guvernului Ponta.
Cum apare un guvern tehnocrat
Constituția României nu vorbește explicit despre „guvern tehnocrat”, însă stabilește procedura prin care este desemnat premierul. Potrivit articolului 103 din Constituție, președintele României desemnează un candidat pentru funcția de prim-ministru după consultarea partidelor parlamentare.
Apoi, premierul desemnat trebuie să propună lista miniștrilor și programul de guvernare; Parlamentul votează noul Guvern; dacă primește votul de încredere, Executivul este instalat oficial.
Asta înseamnă că și un guvern tehnocrat are nevoie de susținere politică în Parlament, chiar dacă miniștrii sau premierul nu sunt membri de partid.
Care este diferența dintre un guvern politic și unul tehnocrat
Principala diferență este profilul oamenilor care conduc ministerele.
Într-un Guvern politic, miniștrii sunt, de regulă, membri ai partidelor, deciziile sunt influențate de negocieri și strategii politice, prioritățile țin adesea de programele partidelor aflate la putere.
Într-un Guvern tehnocrat, miniștrii sunt selectați mai ales pe criterii profesionale, accentul cade pe administrație și gestionare, scopul principal este stabilitatea și administrarea eficientă a statului.
În practică, însă, lucrurile sunt mai nuanțate. Chiar și un guvern tehnocrat depinde de sprijin politic pentru a funcționa.
De ce se vorbește acum despre un guvern tehnocrat
După demiterea Guvernului Ilie Bolojan prin moțiune de cenzură, scena politică a intrat într-o nouă perioadă de negocieri. În lipsa unei majorități clare și a unui acord rapid între partide, varianta unui Executiv tehnocrat a început să fie discutată public.
În astfel de momente, ideea unui premier „neutru” apare ca soluție temporară pentru calmarea tensiunilor politice, gestionarea economiei, organizarea administrativă a țării până la stabilizarea scenei politice.
Totuși, specialiștii atrag atenția că niciun guvern tehnocrat nu poate guverna eficient fără sprijin parlamentar.
Susținătorii acestei variante spun că un astfel de Executiv poate lua decizii mai puțin influențate politic, aduce specialiști în ministere, reduce conflictele dintre partide, crește încrederea publică în perioade de criză.
Pe de altă parte, criticii spun că tehnocrații nu au legitimitatea votului popular, lipsa susținerii politice poate bloca reformele, miniștrii fără experiență politică pot avea dificultăți în relația cu Parlamentul.
Ascultă Digi FM Live, pentru cele mai noi știri, la fiecare 30 de minute.
Ca să știi!
Puteţi urmări Știrile Digi FM şi pe Google News şi WhatsApp!